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      2. 寧夏:建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區

        發稿時間:2021-06-06 12:06:05

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        寧夏:建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區

          2021年5月30日,一個寧靜的夏日。站在黃河與其支流清水河交匯處的堤岸上,只見大河旖旎東流,浩浩蕩蕩。發源于六盤山東麓的清水河,如經脈般將中南部的黃土高原與黃河串聯起來,使寧夏成為中國唯一一個全境屬于黃河流域的省區。

          時光回溯到1949年9月,中國人民解放軍與國民黨軍隊隔河對峙。19日,人民解放軍十九兵團和國民黨八十一軍派出代表來到黃河中間的一個沙洲上談判。隨后,國民黨八十一軍起義。23日,人民解放軍與國民黨寧夏當局簽署《和平解決寧夏問題之協議》,同日我軍進駐銀川,標志寧夏解放。

          有“百川之首”美譽的母親河,一路穿山越峽,上萬年河山對撞,塑造了寧夏的地理格局。今天,這條經歷了無數興衰更替的大河,正在見證著祖國西部一方神奇土地的歷史性變遷。

          傳承根脈,鑄牢中華民族共同體意識

          在六盤山區西吉縣興隆鎮單家集單南村的一處革命遺址,推開一扇布滿彈孔的門板,便仿佛走進了1935年10月那個天高云淡的秋日!懊珴蓶|主席率領紅軍長征經過這里,就在這盤土炕上,與單家集單南清真寺的阿訇促膝長談,成就了一段紅色佳話!敝v解員指著單家集單南清真寺北廂房的一個炕桌說。

          那夜,油燈上跳躍的微光,點亮了黑暗中摸索前行著的寧夏各族人民的心燈。在毛主席到來前,1935年8月15日,為策應主力紅軍的北上行動,由軍長程子華、政委吳煥先等率領的紅二十五軍3000多人,開進今西吉縣境。這是進入六盤山少數民族地區的第一支紅軍隊伍,紅軍對全部指戰員進行了黨的民族政策教育,政委吳煥先在動員會上宣讀了“三大禁令、四項注意”。戰士們晚上進村不敲門、不進院,就睡在巷道邊、屋檐下。休整期間,還幫助老百姓挑水、掃院、鍘草,送藥治病,贏得了百姓的信任和贊揚。部隊出發時,群眾自發為紅軍送行、帶路,幾位回族青年還報名參加了紅軍。

          “回漢兄弟親如一家”,單家集單南清真寺北廂房墻上,這句紅二十五軍軍長程子華贈給清真寺的一面錦幛上的話,歷經80多年歲月積淀,已深深種進了寧夏各族干部群眾的心田,成為一種集體意識。

          年近古稀的邊萬忠,是單南村里為數不多的漢族村民,當了四十多年村醫,誰家老人娃娃生病了,再晚再遠,他都背上藥箱趕過去。他醫術高、為人好、收費公道,就連鄰縣隆德縣張程鄉的村民也愿意跨縣找他看病。

          邊萬忠上了年齡,附近的各族群眾就湊錢幫他蓋起診所,讓他不用再背著藥箱走家串戶。他家沒耕牛,好幾家回族兄弟都趕著自家牛,幫邊萬忠犁地。邊萬忠的兩個兒子娶媳婦,也都是回族鄉鄰幫著張羅待客!霸缫呀洸环直舜肆,大家在一起互幫互助,就像一家人!边吶f忠說。

          在黃河岸邊的吳忠市利通區金花園社區,住著漢、回、滿、蒙、藏等民族的群眾,少數民族人數占總人口數的45%,漢族和少數民族居民住門對門,家門鑰匙相互保管也是常有的事兒。鐵占明是個熱心人,誰家大人上班忙,孩子沒人管,他幫著照看;哪家突然水管漏水了,他找人去修;誰家出遠門,他幫著給花草澆水。古爾邦節、開齋節,他邀請鄰居們到家里過節,大家才想起“老鐵”是回族!岸际呛绵徖,誰還分是哪個民族呢!”鐵占明說。

          寧夏在黨史學習教育中開展“傳承黨的百年光輝史基因、鑄牢中華民族共同體意識”主題教育活動,從革命斗爭史、建設發展史、團結進步史中尋找民族團結的“基因密碼”,汲取共同團結奮斗的智慧力量,構筑各民族共有精神家園。自治區黨委書記陳潤兒帶頭,各級黨組織主要負責同志都圍繞“傳承黨的百年光輝史基因、鑄牢中華民族共同體意識”講黨課。在專題學習、專題培訓、專題宣講的基礎上,開展“看變化、講故事”“筑同心、感黨恩”“送文化、強陣地”“慶佳節、增共識”等專題活動,利用將臺堡紅軍長征會師地、“單家集夜話”、豫?h回民自治政府舊址等紅色資源,進行情景式、沉浸式教學;深入持久開展民族團結進步創建,評選命名100個左右第十一批民族團結進步示范區示范單位,打造“塞上兒女一家親,同心共筑中國夢”特色品牌。

          綠色發展,構筑西北生態安全屏障

          寧夏是全國重要的生態節點,穩定了季風界線,聯動著全國氣候格局;是重要的生態屏障,阻擋了沙塵東進,護衛著華北生態安全。

          夏季的固原,山嶺含青、溝壑吐綠,滿目的青翠令人感嘆“塞上江南上了六盤山”。搬遷至吳忠市紅寺堡區大河鄉的移民張君,又一次來到固原市彭陽縣新集鄉張灣村的老家。20多年來,這塊移民遷出的故土年年都有新變化!耙郧暗牟蓍L得可不像現在這么旺。那時一到春天,蒿草就被人剜回去喂牛羊!睆埦诎肴烁叩牟輩怖飳ふ彝ㄍ衔莸男÷。他的老家在移民搬遷后,生態逐漸恢復,如今草木蔥蘢,已是野雞、兔子、斑鳩等動物的樂園。

          幾代人的記憶里,六盤山缺青少綠、荒山禿嶺。上世紀80年代初,固原的山嶺大多赤裸,森林覆蓋率僅為1.4%。幾十年來,人們年復一年植樹造林、改土治水,每年綠化造林60萬畝以上、治理水土流失300多平方公里,實施小流域綜合治理和“四個一”林草產業工程,打牢綠的底色。截至去年年底,固原市森林面積達475.9萬畝,森林覆蓋率30.1%;天然草原面積為349.35萬畝,草原綜合植被蓋度達89.8%,林草覆蓋率達73%。曾經光禿禿的六盤山,已是黃土高原上的“綠島”。

          南六盤,北賀蘭。寧夏北部,維系著西北至黃淮地區氣候分布和生態格局的賀蘭山,曾因盛產“太西煤”聞名世界。長期大規模無序開采和治理不到位,造成賀蘭山滿目瘡痍。為了重建寧夏北部生態安全屏障,寧夏打響賀蘭山生態保衛戰,僅賀蘭山下的石嘴山市就關停取締自然保護區內外“散亂污”企業332家,完成315個治理點任務,集中整治2個煤炭加工區,完成整治修復面積164平方公里,保護區內煤礦、非煤礦山等企業關閉退出。由“黑”轉“綠”的賀蘭山,再次成為護佑寧夏平原的生態長城。

          位于寧夏中部干旱帶的吳忠市鹽池縣,地處毛烏素沙漠南緣,本就干旱少雨,加上長期過度放牧導致土地沙化,上世紀80年代初,全縣75%的人口和耕地處在沙區,不僅人的生存難以為繼,全縣80萬只灘羊的家園也不斷失守。

          一場與沙的斗爭迫在眉睫。2002年,鹽池縣率先在寧夏實行草原禁牧,以舍飼養殖代替草原放養,封沙育林與退牧還草同步推進。漸漸地,大規模種植的檸條不僅成為阻擋沙丘的“生態衛士”,還是圈舍灘羊的主要飼料,灘羊飼養量也增長到了320萬只,灘羊養殖成為鹽池縣脫貧富民的一號產業。人和灘羊找到了與生態環境和諧相處的新路徑。

          “作為鹽池人,我見證了從沙蝕草原到復活草原的轉變。其中,變化最大的還是人,正是綠色發展理念的深入人心,才有了如今的好生態!丙}池縣馮記溝鄉馬兒莊村黎明自然村村民白學寶說。

          脫貧富民,推動協同發展邁向共同富裕

          一部寧夏發展史,半部話移民與脫貧。

          寧夏吳忠市紅寺堡區弘德村村史館里,講解員海小榮向前來參加黨史學習教育的黨員群眾講述弘德村的移民故事!拔易约壕褪且泼,對搬遷前后的生態和生活變化深有體會。我想讓更多人了解偉大的脫貧攻堅事業!焙Ps說。

          海小榮的公公劉克瑞,老家在固原市原州區張易鎮毛套村酸梨溝自然村。自1998年以來,劉克瑞兄弟5人先后通過自發移民和集中安置,搬到川區平地。借助黨和政府的脫貧富民好政策,一大家子通過就近務工和發展種養殖,過上了好日子。

          劉克瑞兄弟大家庭的移民故事,是寧夏百萬移民致富的縮影。自上世紀80年代國家實施“三西”扶貧開發計劃以來,寧夏從中南部地區向引黃揚黃灌區、有條件引水灌溉的地方,先后實施了6次大規模移民,累計搬遷123萬人,占寧夏總人口的17%。

          123萬人挪出窮窩、換掉窮業,他們擺脫貧困時的笑臉、邁進小康門檻的自信,成為脫貧攻堅答卷上最漂亮的字符。

          一起書寫這張答卷的,還有距寧夏兩千多公里的八閩大地。

          寧夏銀川市區西郊賀蘭山下,24年前閩寧兩省區共同建設的閩寧鎮,承載了西海固移民的小康夢。

          夏季清晨,天不亮,閩寧鎮原隆村廣場上,數百名村民集中乘車前往周邊的葡萄酒莊、設施大棚、建筑工地打工。10多年前,原隆村村民劉莉還是個圍著鍋臺轉的農村婦女。自從搬到閩寧鎮,她便去了附近的立蘭酒莊打工。從最初田間除草、打掃衛生,一路成長為月收入5000多元的釀酒生產車間主管!捌咸褕@里干活時間較靈活,既顧得了家還能有穩定收入,這讓很多移民婦女找到了新的活法兒!眲⒗蛘f。

          對于習近平總書記親自倡導、親自推動的閩寧協作,電視劇《山海情》中馬德福的人物原型、閩寧鎮福寧村原黨支部書記謝興昌深有體會:“從最初的十幾戶到現在的6萬多人,從一個村到鎮,20多年來,移民脫貧致富的內生動力越來越強,錢袋子越來越鼓,安居樂業的家園更加美麗。這些變化離不開閩寧協作的支持!

          在這里,福建援寧干部一任接著一任干,為貧困移民勾勒出共同富裕的新畫卷;福建援寧教師前赴后繼,點亮了無數山里孩子的人生;福建的菌草插上科技翅膀,鼓起了寧夏移民的錢袋子;閩寧協作企業和項目不斷落地,架起了西海固通往繁華世界的橋梁……“閩寧協作走過24載春秋,我有幸參與兩省區攜手戰貧的偉大事業。在新的起點上,我將繼續為閩寧鎮的鄉村振興貢獻力量!睊炻氶}寧鎮副鎮長的80后福建援寧干部李輝欽說。

          先行先試,先行區建設為黃河流域探路

          去年6月,習近平總書記在寧夏考察調研時指出,要努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。

          建設先行區,既是黨中央賦予寧夏的時代重任,也是寧夏發展質量效益的必然選擇。自此,寧夏站位全國審視區域生態,跳出一域為沿黃流域發展探路。然而,先行先試之路上,“天下黃河富寧夏”的先天優勢與產業發展后勁不足的挑戰并行。

          抓好重點特色產業和高質量發展項目是先行區建設的有力支撐,也是優化產業布局、保護改善生態環境的重點所在。5月21日,2021年寧夏第二批重大項目集中開工現場推進會在寧夏寧東能源化工基地舉行,集中開工重大項目287個,總投資416億元,涵蓋工業、服務業、農業、交通和水利基礎設施、生態保護等領域。

          先行區建設,是破舊立新、邁向高質量發展的過程。今年5月,中寧枸杞、賀蘭山東麓葡萄酒、寧夏牛奶、六盤山牛肉、鹽池灘羊肉等“寧夏好物”走向千里之外的上海,遞出“金字名片”。招商座談會上,近40家企業圍繞寧夏集中培育扶持的重點特色產業共商合作。

          “寧夏發揮資源稟賦優勢,將枸杞、葡萄酒等特色優勢產業確定為‘十四五’寧夏九大重點特色產業,建立了省級領導統一混合編組包抓指導機制,集中打造5000億元全產業鏈產值產業!睂幭霓r業農村廳黨組書記、廳長滑志敏說。

          前不久,國家發改委通報表揚了2020年推進老工業基地調整改造和產業轉型升級工作成效明顯的19個地市(區),寧夏石嘴山市榜上有名。石嘴山重點抓工業結構、技術、綠色、智能“四大改造”,建設了盈氟金和年產8萬噸高性能無水氟化鋁、天地奔牛數字化制造車間、九天科技工業級半導體等一批智能化、綠色化、高端化項目。卸下“傻大黑粗”的包袱,石嘴山在大力發展新材料、先進裝備制造、精細化工、多元合金等產業中“輕裝上陣”。

          支撐先行區建設的,有舉重若輕的工農業,也有輕舞飛揚的文旅業!按竽聼熤,長河落日圓”。歷史上的沙漠,在文人墨客筆下盡顯沉寂荒涼。如今,它已是寧夏發展沙漠康養、沙漠越野、沙漠旅游的底氣所在。寧夏6.64萬平方公里的“袖珍”版圖上,鬼斧神工般布局了高山、河流、沙漠、丹霞地貌等多種自然資源類型,可謂“中國旅游的微縮盆景”。寧夏把自然景觀融入紅色文化、黃河文化、長城文化等歷史人文底蘊,打造了絲路古韻、大漠黃河、長征研學游等全境覆蓋的旅游品牌,契合了“后疫情時代”旅游產業轉型升級的實際需求,成為全域旅游的“新起之秀”。

          傳承黨的百年光輝史基因,寧夏720萬各族干部群眾在邁向“兩個一百年”奮斗目標的新征程上,不斷鑄牢中華民族共同體意識,同心同德、同向同行,舉全區之力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區,朝著繼續建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗新寧夏宏偉目標奮力前行。

          (本報記者 王建宏 張文攀 楊心悅 張雪瑜) 【編輯:田博群】

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